读《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》

发布时间:2016-06-23   

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《国务院关于修改<工伤保险条例>的决定》已于2010年12月8日国务院第136次常务会议通过,国务院总理签署中华人民共和国国务院令,公布该条例,自2011年1月1日起施行。关于《工伤保险条例》修改的争论自此尘埃落定。此次修改的内容主要有以下几点:

一、扩大了工伤保险的投保范围。

修改决定将工伤保险的投保范围确定为“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工”,明确将各类企业纳入工伤保险的投保范围。

二、将部分修改前由用人单位承担的费用纳入工伤保险基金的支付范围。

修改将“劳动能力鉴定,工伤预防的宣传、培训等费用,以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用”明确规定由工伤保险基金支付,从而减轻了用人单位的负担。

三、扩大了工伤保险的赔偿范围。

修改将上下班途中,非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故受到的伤害纳入工伤保险的赔偿范围。应用本条时应注意以下几点:1.“非本人主要责任”,如果是本人主要责任,则超出了工伤保险的赔偿范围。2.“交通事故、城市轨道交通、客运轮渡、火车事故”,此是对劳动者在上下班途中,受伤原因的所有概括,超出上述原因所导致的伤害,工伤保险不承担赔偿责任。

三、自杀被排除在工伤保险范围之外。

修改明确,即使符合《工伤保险条例》规定的工伤或视同工伤的情形,如果存在以下情形之一的,不作为工伤处理:1.故意犯罪;2.醉酒或吸毒;3.自残或自杀。但是,如果劳动者在用人单位管理范围内发生人身损害,必定需要确定相应的责任承担,而非不是工伤则用人单位无需承担责任。

四、工伤认定更为专业。

修改将工伤认定的决定权交由司法机关或者有关行政主管部门。在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间,作出工伤认定决定的时限中止。

五、行政复议或行政诉讼不阻碍工伤医疗费用的支付。

修改增加内容:社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的,行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。但需要注意的是,不受阻碍的仅为医疗费用,不包括其他补偿费用。

六、提高了工商保险待遇

从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金,标准为:一级伤残为27个月的本人工资,二级伤残为25个月的本人工资,三级伤残为23个月的本人工资,四级伤残为21个月的本人工资;五级伤残为18个月的本人工资,六级伤残为16个月的本人工资;七级伤残为13个月的本人工资,八级伤残为11个月的本人工资,九级伤残为9个月的本人工资,十级伤残为7个月的本人工资。

因退休享受基本养老保险待遇,而停发伤残津贴。但基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。

一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

此外,修订后的《工伤保险条例》还强调了用人单位不按规定参加工伤保险的处罚措施。(文 广东沃金律师事务所 侯文景)



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